Saisir l'ANARE-CI (régulateur)
L'ANARE-CI est l'autorité qui tranche gratuitement les litiges entre les abonnés et la CIE, mais elle ne s'occupe pas de l'eau. Voici ce qu'elle traite, les conditions pour la saisir, les pièces à réunir et ses coordonnées exactes.
CIE · SODECIRéclamations & ProcéduresVérifié le 24 octobre 2026
Qui est l'ANARE-CI et d'où viennent ses pouvoirs
La loi n° 2014-132 du 24 mars 2014 portant Code de l'électricité crée « un organe indépendant de régulation au sein du secteur de l'électricité » doté de la personnalité juridique et investi « d'attributions nécessaires, notamment de décision, d'injonction, d'enquête, d'investigation et de sanction » (article 43). L'article 44 le charge notamment « de préserver les intérêts des usagers du service public d'électricité et de protéger leurs droits » et « de régler les litiges dans le secteur de l'électricité notamment entre opérateurs et entre opérateurs et usagers ». Le décret n° 2016-785 du 12 octobre 2016 donne à cet organe le nom d'Autorité nationale de régulation du secteur de l'électricité de Côte d'Ivoire, en abrégé ANARE-CI (article 2), en fait une autorité administrative indépendante (article 3) et abroge le décret n° 98-725 du 16 décembre 1998 qui avait créé l'ancienne ANARE sous forme de société d'État. Son article 7 lui donne le pouvoir « de régler, en premier ressort, les litiges dans le secteur de l'électricité entre les opérateurs et les usagers » et « d'engager une procédure d'injonction de faire » ; l'article 8 précise qu'un recours contre ses décisions reste possible « conformément à la législation en vigueur ».
Ce qu'elle traite, et pourquoi l'eau n'en fait pas partie
Les motifs de saisine publiés par l'ANARE-CI couvrent la contestation de facture (postpayé et prépayé), la contestation de fraude, les sinistres d'origine électrique, l'éclairage public défectueux, l'obligation d'apurer les impayés d'un tiers, le droit de suite, le branchement et l'abonnement, le recouvrement du crédit PEPT, les paiements électroniques, les équipements défectueux, le déplacement d'ouvrage, la réparation de divers préjudices tels qu'une suspension injustifiée de la fourniture, les travaux CIE non achevés, l'extension de réseau, la dénonciation d'agents CIE et les indemnisations dues par CI-ENERGIES. En 2025, le régulateur a traité 432 demandes d'assistance, dont 26 % de contestations de facturation et 23 % de litiges sur équipements défectueux. En revanche, ses textes fondateurs ne visent que « le secteur de l'électricité » : la SODECI et l'eau potable ne relèvent pas de l'ANARE-CI. Le contrôle de la SODECI est exercé par l'État au titre du contrat d'affermage approuvé par le décret n° 2008-44 du 21 février 2008, « par l'Office national de l'Eau Potable (ONEP) », la Direction de l'Hydraulique Humaine jouant le rôle de commissaire du Gouvernement ; aucun régulateur de l'eau ouvert aux plaintes des abonnés n'a été identifié.
Condition préalable : avoir d'abord réclamé auprès de la CIE
La saisine n'est recevable qu'après une réclamation restée sans réponse ou insatisfaisante auprès du concessionnaire : la plainte « doit d'abord être soumise à l'examen du concessionnaire », puis le consommateur « peut saisir le Directeur Général de l'ANARE-CI en guise de recours » en prouvant que le concessionnaire « n'a pas donné de suite » ou a donné « une suite non satisfaisante ». Concrètement, chaque dossier doit contenir la « décharge de la lettre adressée à l'Exploitant », c'est-à-dire la preuve du dépôt de votre réclamation écrite à la CIE. En cas de fraude alléguée, l'ANARE-CI conseille de formuler ses observations directement sur le procès-verbal de constat avant tout recours ; en cas de sinistre, de déclarer rapidement les dégâts à la CIE et de conserver les appareils endommagés ou des photographies. Aucun délai minimal d'attente après la réclamation n'est fixé par les pages consultées.
Les pièces à fournir
Tout recours comprend une lettre de saisine adressée au Directeur général de l'ANARE-CI mentionnant nom et prénoms ou raison sociale, adresse postale et coordonnées, « une copie du contrat d'abonnement et/ou de toute autre convention sur laquelle se fonde l'action » (ou un contrat de bail légalisé avec procuration du propriétaire ou du précédent abonné), un exposé des faits et les justificatifs. Pour une contestation de facture, ajoutez la facture contestée, une « image du compteur avec index à la période de la saisine » et les reçus de paiement éventuels ; pour un compteur prépayé, les reçus de rechargement. Pour un sinistre, le dossier type comporte la facture d'électricité, les justificatifs de déclaration du sinistre auprès de l'exploitant, le procès-verbal de constat des dégâts, les images des appareils ou denrées avariés, les reçus d'achat, une évaluation du préjudice et, le cas échéant, les rapports de l'expert d'assurance, de la police ou des sapeurs-pompiers. Le recours « est gratuit » et peut être engagé seul ou avec l'aide d'une association de défense des consommateurs.
Comment saisir : numéro vert, WhatsApp, formulaire, PACEL
Le numéro vert 1393 est gratuit depuis tous les opérateurs mobiles et, selon l'AIP (4 juillet 2026), joignable tous les jours de 7 h 45 à 17 h ; deux lignes WhatsApp sont communiquées, 01 03 05 56 42 et 01 41 92 17 70. Par écrit, utilisez recours@anare.ci (ou info@anare.ci pour une information générale) ou le formulaire Introduire votre plainte de la page Nous saisir, qui demande le type de client, le nom, l'e-mail, le téléphone, le numéro d'abonné, la direction régionale CIE concernée et le motif ; un espace de dépôt de recours en ligne est annoncé à l'adresse pacel.anare.ci. En personne, le Point d'accueil du consommateur d'électricité (PACEL) reçoit dans le hall de l'immeuble EECI, 9 avenue Houdaille, Abidjan-Plateau (16 BP 1106 Abidjan 16, téléphone (225) 27 20 206 010, fax 27 20 206 114), et à Yamoussoukro dans le hall de l'immeuble Sabba (27 30 64 01 29 / 01 03 05 56 42). Le site indique différentes variantes des numéros fixes selon les pages ; le 1393 reste le canal le plus sûr.
Sources
Faits et sources vérifiés le 24 octobre 2026.
- Loi n° 2014-132 du 24 mars 2014 portant Code de l'électricité, articles 43 à 46 (organe de régulation), texte intégral FAOLEX
- Décret n° 2016-785 du 12 octobre 2016 relatif à l'organisation et au fonctionnement de l'ANARE-CI, articles 2, 3, 5, 7 et 8, texte intégral FAOLEX
- Fiche FAOLEX du décret n° 2016-785 (résumé des missions, abrogation du décret n° 98-725), UNEP-LEAP
- Le recours à l'ANARE-CI (réclamation préalable, saisine du Directeur général, pièces, gratuité, coordonnées, PACEL), ANARE-CI, consultée le 24 octobre 2026
- Nous saisir (formulaire Introduire votre plainte, lien Déposer un recours vers pacel.anare.ci, coordonnées), ANARE-CI, consultée le 24 octobre 2026
- Documents à fournir par type de litige, ANARE-CI, consultée le 24 octobre 2026
- Comment nous contacter (PACEL Abidjan et Yamoussoukro, téléphones, e-mails, numéro vert), ANARE-CI, consultée le 24 octobre 2026
- Fonctionnement (missions, pouvoirs d'enquête, d'injonction et de sanction, article 44 du Code), ANARE-CI, consultée le 24 octobre 2026
- L'ANARE-CI achève sa campagne dans la Marahoué (1393 de 7 h 45 à 17 h, WhatsApp 01 03 05 56 42 et 01 41 92 17 70), AIP, 4 juillet 2026
- L'ANARE-CI sensibilise les populations de Sinfra (432 demandes d'assistance en 2025, WhatsApp 01 41 92 17 70, droits et obligations), AIP, 2 juillet 2026
- À Zuénoula, l'ANARE-CI instruit les consommateurs sur leurs droits et recours (observations sur le PV de fraude, déclaration rapide du sinistre, gratuité du 1393), AIP, 2 juillet 2026
- Journée mondiale des droits du consommateur 2026 : la chargée des recours de l'ANARE-CI rappelle la réclamation préalable à la CIE et les motifs de saisine, Connection Ivoirienne, 22 mars 2026
- Décret n° 2008-44 du 21 février 2008 portant approbation du contrat d'affermage SODECI (contrôle exercé par l'ONEP), Journal officiel du 22 mai 2008 via FAOLEX
- Convention de concession (Direction de l'Hydraulique Humaine commissaire du Gouvernement), SODECI, consultée le 24 octobre 2026
